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南通试点行政执法三项制度执法全过程记录
    人民网南通9月30日电(记者王继亮)30日,南通市人民政府法制办对外宣布,为切实规范公正文明执法,保障人民群众合法权益,南通即日正式试点“推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”三项制度。此次试点以《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《国务院办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度试点工作方案的通知》(国办发〔2017〕14号)为主要依据。
    南通市政府法制办党组书记、主任殷蓓介绍,推行行政执法三项制度试点工作涉及全市各级行政执法部门,直接关系人民群众切身利益。行政执法公示制度试点主要是要在政府信息公开、权力清单责任清单、“双随机一公开”监管等工作的基础上,进一步梳理行政执法基础信息,探索执法主体、范围、内容、程序、监督方式等事项公示的标准、规则和工作机制,完善信息共享机制,整合形成统一的执法公示平台。
    执法全过程记录制度试点主要是要确立行政执法纸质文书标准和电子信息记录格式,完善执法信息采集、存储、分析、归档等制度,建立健全执法记录仪等全过程记录装备的配备、使用、管理和监督规则,加强执法场所音像记录规范化建设,统一建设标准,明确记录流程;重大执法决定法制审核制度试点主要是要研究法制审核的责任主体和工作机构、工作流程和岗位责任、审核方式和判断标准,研究制定重大执法决定目录清单编制和管理办法,确定法制审核人员配备比例的标准,研究明确国家法律职业资格人员占法制审核人员比例等内容。
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